四川省推出“十条”措施缓解经营困难提振发展信心

　　近日，四川省文化和旅游厅推出“十条”措施缓解经营困难提振发展信心。新冠肺炎疫情发生后，四川全面停止群众聚集型文化娱乐活动，关闭各类文化娱乐场所，关闭各类景区（点），全面停售旅行社旅游产品，给全省文旅企业的经营发展带来了前所未有的困难。为支持四川省文旅企业疫情防控安全有序复工复产，四川省特别推出“十条”措施，缓解经营困难，提振发展信心。

　　一是积极宣传落实企业扶持政策。组织全省文旅系统把政策的宣传解读、贯彻落实国家、省及各地出台的财税、金融、社保、房租等一系列扶持政策作为当前重点任务，组建工作专班、建立工作机制、明确咨询电话，落实专人负责，实实在在帮助企业用好扶持政策、解决经营困难。

　　二是积极研究制定相关支持政策。对受疫情影响较大，有发展前景但暂时受困的文旅企业通过项目奖补、贷款贴息等方式给予倾斜支持。

　　三是协调解决企业融资困难。引导企业通过“政府+金融机构+企业”平台，进行集体建设用地使用权、农村土地经营权等文旅项目融资。指导企业做好专项债券申报工作，拓宽融资渠道。支持省农信社、省工行、省农行等尽快设立13家文旅支行。面向文旅中小微企业创新金融产品，解决企业“融资难、融资贵”问题。协调各类文旅产业基金与优质项目对接。推动一批文旅项目的并购和重组。

　　四是优化文化旅游行政审批服务。推进审批事项网上办理，确保企业少跑路、尽快办。对已审批的营业性演出，实行备案管理；对已报送审批材料的营业性演出，只进行形式要件审查；对新申报的涉外、涉港澳台营业性演出，审批办结时限缩短为10个工作日以内。

　　五是暂退部分旅游质量保证金。对全省已依法交纳旅游质量保证金、领取了旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退现有交纳旅游质量保证金数额的80%，缓解旅行社当前资金困难。

　　六是协调解决矛盾纠纷和账款拖欠。针对部分文旅企业因疫情带来的合同纠纷、劳资矛盾、资金拖欠等问题，协调人社、司法、金融等方面，开辟法律咨询通道，提供公益法律服务，帮助企业排忧解难。

　　七是加强线上培训和线上服务。疫情停工期间，组织动员文旅行业协会、商会、学会和联盟等组织，运用各种互联网技术平台，组织开展企业员工线上专业技能培训，对中小企业培训纳入各地专项资金补贴范围，按实际培训费用给予全额补贴。计划3月底前上线推出“智游天府”平台，引导旅游景区、星级饭店、旅行社、文博场馆等主动上线、数据对接，获取在线服务。

　　八是加强企业复工复产指导服务。指导文旅企业与疫情防控部门建立协调联动机制，在落实防控措施、加强卫生管理、确保员工健康安全的前提下，合规、有序实现复工复产。对文旅重大项目开工复工列出时间表，以双月通报、季度分析方式实行清单式管理、责任化推进。

　　九是加大宣传推广力度。根据疫情变化，适时开启“安逸四川·春回天府”旅游季。联动天府旅游名县和文旅联盟、景区、企业、行业协会等，采取线上线下结合，开展大规模宣传推广、市场营销活动，大力推广优质产品、重点线路和文旅活动。持续宣传“天府三九大·安逸走四川”等文旅品牌。推动文化旅游活动“请进来、走出去”，大力推行“川人游川”，加快恢复和提振全省文旅市场。

　　十是激发文旅市场消费潜力。引导各地争创文化和旅游消费试点城市、示范城市，研究制定促进文化和旅游消费的政策措施。适时有序开放旅游景区、休闲娱乐、博物馆、图书馆、文化馆等，支持举办各类文化和旅游节庆活动，支持各地推出文旅消费券、惠民卡等措施，释放消费潜力。着力培育文化旅游网络消费、体验消费、智能消费等新产品、新业态，不断丰富文旅市场供给，促进文旅经济恢复性增长、高质量发展。

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